Dans son rapport a l'Assembl(r)e du mill(r)naire, le Secr(r)taire g(r)n(r)ral de l'ONU, M. Kofi Annan, a exhort(r) la communaut(r) internationale a parvenir une fois pour toutes a un consensus sur les questions fondamentales a r(r)gler au niveau des principes et de la pratique, a savoir: de quelle mani re, a quel moment et sous l'autorit(r) de quelles instances une intervention doit-elle avoir lieu ? C'est pour relever ce d(r)fi que la Commission ind(r)pendante internationale de l'intervention et de la souverainet(r) des (r)tats a (r)t(r) cr(r)(r)e par le gouvernement canadien en septembre 2000.

Le th me central de son rapport est le concept de 1/2 la responsabilit(r) de prot(r)ger . Les (r)tats souverains ont la responsabilit(r) de prot(r)ger leurs propres citoyens contre les catastrophes qu'il est possible d'(r)viter, qu'il s'agisse de tueries a grande (r)chelle, de viols syst(r)matiques ou de famine, mais lorsqu'ils ne sont pas dispos(r)s ou aptes a le faire, cette responsabilit(r) doit -tre assum(r)e par la communaut(r) des (r)tats consid(r)r(r)e au sens large. Il ne doit plus jamai