Die gegenwartige Struktur internationaler Beziehungen ist gepragt vom Aufkommen modernen Staatsverstandnisses, welches auf Legitimation innerhalb eines begrenzten Territoriums basiert. Im Zuge dieser Einteilung ist es moglich zwischen StaatsburgerInnen und den Staatsgebiet "Fremden" zu unterschieden. Das Recht auf Rechte steht jedoch - begrundet auf der Idee der universellen Menschenrechte - allen Menschen unverauerlich zu, ungeachtet von Staatszugehorigkeit. Es hat sich jedoch gezeigt, dass es zur tatsachlichen Umsetzung universaler Rechte nicht nur eines politischen Willens von EntscheidungstragerInnen bedarf, sondern vor allem auch des Engagements und aktiven Einsatzes von regierungsunabhangigen Organisationen (NGOs).Zu klaren gilt es deshalb zum einen, welche Manahmen von Nationalstaaten bzw. supranationalen Instanzen - wie der Europaischen Union - selbst getroffen werden um die Rechte von Fluchtlingen und AsylwerberInnen zu gewahrleisten und zum anderen, welche Rolle NGOs in diesem Kontext einnehmen bzw. welchen Beitrag die Soziale Arbeit leisten kann um das Recht auf Rechte auch fur Fluchtlinge und AsylwerberInnen nicht als Idee abzutun, sondern zur Realitat zu machen.