A experiência do crescimento industrial e de serviços se relaciona no âmbito mundial, às mudanças estruturais e conjunturais provocadas por fatores humanos ou por causas naturais, como o caso dos modelos de arranjos produtivos, a cadeia produtiva de petróleo e gás e as estratégias corporativas em rede. Para identificar esse processo desenvolvemos o Sistema SMGP de monitoramento da Governança Participativa com estágios evolutivos do desenvolvimento local e sustentável na região da Bacia de Santos, a partir de Indicadores para monitorar os impactos do desenvolvimento local: governança, processo decisório, gestão da informação e cadeia produtiva.