Invit au G7 en 1995, Nelson Mandela rappelait qu'il y avait plus de lignes t l phoniques dans la presqu' le de Manhattan que dans toute l'Afrique r unie. Face ce constat nous nous sommes pos beaucoup de questions. Qu'est ce qui expliquerait une telle fracture T l com ? Une t l densit aussi faible soit environ une ligne pour cent habitants. L'Afrique, le continent sur lequel se trouve la moiti de l'Humanit qui n'a jamais pass un coup de t l phone tait-elle victime d'une mauvaise r partition des ressources d'adressage? Le plan de num rotage des t l communications publiques internationales tait-il fond sur des r gles discriminatoires l' gard de l'Afrique ? O l'Afrique devait-elle son tat de fait son niveau de d veloppement tout simplement ? L'int r t d'un tel manuscrit est de r unir en un fascicule unique l'essentiel de la r glementation ex ante n cessaire l' laboration d'un plan national de num rotation t l phonique. Mettre la disposition des r glementeurs, des autorit s nationales de r gulation, des magistrats et des universitaires, un outil qui, sans tre exhaustif, leur sera un pr cieux guide de travail.