L'investissement et la gestion des services publics sont des moteurs du développement et de la croissance économique et sociale. L'organisation et le fonctionnement des services publics dépendent d'une structure. Cela signifie le lien entre la société et l'entreprise qui gère le service public. C'est la raison pour laquelle l'entreprise doit être très particulière, d'un type nouveau. Ce type est celui de l'entreprise de développement social (SDE). Le système social et économique a besoin d'une action réciproque de la société vers la SDE, puis inversement. C'est ce qu'on appelle la participation populaire aux services publics. La démocratie n'est pas seulement une théorie politique, elle s'applique à la vie commune. La vie commune de la société consiste à utiliser les services publics. Nous étudions le cas de l'Argentine. Pourquoi n'y a-t-il pas de démocratie dans cette interaction? Notre proposition est la participation populaire directe au lieu de la parodie actuelle de la participation populaire. Cela n'est pas suffisant. Nous montrons un exemple pratique de la manière d'organiser la participation directe. Un effort pratique et concret dans ce sens a été fait à San Pedro Sula (Honduras). Il n'a pas été mené à terme car la société est vivante, c'est un travail continu. Mais il faut le commencer.