Malgré les nombreuses opportunités de contribuer au débat public et à l'élaboration des politiques, beaucoup de citoyens estiment que leur voix n'est pas entendue. Les décideurs sont de plus en plus confrontés à des enjeux complexes nécessitant des arbitrages difficiles entre court et long terme, ainsi qu'entre différents groupes de la société. Il devient essentiel de s'assurer que la participation citoyenne à l'élaboration des politiques est significative.