A evolução do sector escolar caracteriza-se, por um lado, por uma margem de manobra autónoma e, por outro, por professores que se queixam das exigências legais. Muitas vezes, os professores têm pouco interesse em moldar o desenvolvimento da escola em conjunto, mas mostram um desejo de impulsos didácticos e metodológicos. É uma questão de pontos de partida para o trabalho efetivo do professor, que ensina na sala de aula como um "combatente solitário". Trata-se da relação entre o desenvolvimento organizacional da escola e uma nova cultura de aprendizagem. É inevitável uma análise da realidade escolar e dos futuros conceitos educativos. Trata-se também da aplicação de resultados concretos da ciência da educação e das necessidades da política educativa. A mudança das escolas exige também uma análise de aspectos importantes da vida escolar, tais como os métodos de ensino, a avaliação do desempenho, a democratização da escola como caraterística de uma cultura de aprendizagem, a centralização no aluno e a formação de equipas.